大同报废汽车回收拆解企业资质认定的流程

汽车拆解行业目前面临诸多问题，比如整体盈利水平低；回收体系尚未完善；税收政策未保护正规企业工作积极性；补贴力度相对较低，车主回收动力不强，国内拆解技术落后，产业优势未能凸现等。“新办法”允许报废汽车回收拆解企业出售报废汽车五大总成给再生利用公司，但尚未形成市场规模及效应，绝大多数企业盈利水平低，导致给报废车主收购价低，使车主缺乏通过正规途径报废汽车的动力，造成恶性循环。

报废机动车回收体系尚未完善。旧政策对回收企业资质控制严，“一城一牌照”政策使之只能通过并购扩张市场份额，“新办法”取消总量控制将显著推进市场化进程，但回收体系尚未完善，我国还未形成全国规模的大型报废汽车回收企业，大多为区域性中小型公司。加上国内报废机动车拆解技术落后，产业优势未能凸现。目前大部分企业仍以废钢加工回收为主，三元催化器等高附加值材料利用不足。大多数企业产业链布局缺失，远未形成产业链大规模效应及上下游协同优势。

机动车全生命周期产业链不局限于整车生产，还应包括废旧车辆回收和拆解。建议汽车行业和报废机动车拆解行业开展行业联动，探索产业合作方式，共谋循环发展之路。企业自身要苦练内功、负重自强。不断研发破碎、筛选等拆解技术，就五大总成、大宗商品、危废三大材料分类实施精细化流程管理；加大报废机动车拆解技术装备升级，加快产业自动化、智能化、数字化改造，提高整体回收效率，降低拆解过程中的浪费及环境二次污染；借鉴德日循环处理企业经验，完善操作流程、员工培训、技术标准及拆解现场管理，争取在高环境成本负担中实现盈利，为中国环保及再生资源利用产业健康发展做出探索和实践。

《报废机动车回收拆解企业技术规范》标准修订的主要变化：调整原标准技术要求较低或不完善的有关内容。补充完善部分术语定义、标准的适用范围、信息化管理、技术人员、场地建设、设施设备、安全环保管理、回收贮存及传统燃料汽车拆解技术等内容。为使标准对回收拆解企业的指导更具条理性和系统性，将原标准以作业流程顺序依次布置的章节结构调整为按照同一管理要素进行规范的章节结构。

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报废汽车回收企业资格认定申请条件：1．企业注册资本不低于50万元人民币，依照税法规定为一般纳税人。2．企业经营场地面积不低于10000平方米，其中作业场地（包括存储和拆解场地）面积不低于 6000平方米，企业经营场地应符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）要求。3．具备必要的拆解设施设备，设施设备符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）要求。4．正式从业人员不少于20人，其中--专--业--技--术人员不少于5人。专--业--技--术--人员的技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作（含危险物质收集存储、运输）等相应要求，一般指持有报废汽车拆解工证和动力蓄电池回收处置专项技术证的人员。国家相关法规有持证上岗规定的，相关岗位的操作人员应遵守规定持证上岗。5．没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等--违--法--经--营--行为记录。6．具备符合国家有关规定的消防设施。7．符合国家规定的环境保护标准。8．具备电脑、监控等办公监管设施。